Ogłoszenie o otwartym naborze Partnera

Gmina Jaświły ogłasza nabór dla podmiotów innych niż wymienione w art. 3 ust. 1 pkt 1–3a Prawo zamówień publicznych na wspólne przygotowanie i realizację projektu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej
w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2014-2020.

Nabór przeprowadzany jest w trybie określonym w art. 33 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r.
o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014 – 2020 (Dz. U. z 2014 roku poz.1146).

Ogłoszenie o otwartym naborze Partnera podlega publikacji w Biuletynie Informacji Publicznej.

 I. Cel współpracy partnerskiej

Celem współpracy partnerskiej będzie przygotowanie i realizacja projektu w odpowiedzi na ogłoszenie o naborze nr 20/2018 wniosków o udzielenie wsparcia na operacje realizowane przez podmioty inne niż LGD w ramach Lokalnej Strategii Rozwoju  Lokalnej Grupy Działania „Fundusz Biebrzański” Cel główny 3:Wzrost aktywności, integracji społecznej i partycypacji osób zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym, zwiększenie aktywności społecznej a w konsekwencji zawodowej, w tym z zastosowaniem instrumentów aktywnej integracji. 3.1: Poprawa integracji społecznej obszaru LGD PRZEDSIĘWZIĘCIE: 3.1.1 Aktywna integracja społeczna (EFS) –Programy Aktywności Lokalnej –wsparcie skierowane do środowisk zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym  na operacje z zakresu typu projektu nr 6 Programy Aktywności Lokalnej w ramach Osi Priorytetowej IX. Rozwój lokalny Działanie 9.1 Rewitalizacja społeczna i kształtowanie kapitału społecznego Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2014-2020.

Współpraca zakłada udział Partnera w pracach koncepcyjnych związanych z przygotowaniem wniosku o dofinansowanie projektu oraz w realizacji projektu, którego celem jest realizacja Programu aktywności lokalnej na terenie Gminy Jaświły

 II. Zakres tematyczny partnerstwa

W ramach Projektu planuje się realizację m.in. następujących działań:

• Realizacja działań w zakresie Programu Aktywności Lokalnej mającego na celu wsparcie środowisk zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym, w szczególności do lokalnych społeczności na obszarach zdegradowanych objętych rewitalizacją, z wykorzystaniem instrumentów aktywnej integracji.

III. Wymagania wobec Partnera

W naborze mogą brać udział podmioty inne niż wymienione w art. 3 ust. 1 pkt 1–3a Prawo zamówień publicznych, które łącznie spełnią następujące warunki:

• są podmiotem uprawnionym do ubiegania się o dofinansowanie projektu zgodnie z punktem V.3.3 Projekt realizowany w partnerstwie załącznika nr 1 do ogłoszenia o naborze nr 20/2018 wniosków o udzielenie wsparcia na operacje realizowane przez podmioty inne niż LGD w ramach Lokalnej Strategii Rozwoju Lokalnej Grupy Działania „Fundusz Biebrzański” Cel główny 3:Wzrost aktywności, integracji społecznej i partycypacji osób zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym, zwiększenie aktywności społecznej a w konsekwencji zawodowej, w tym z zastosowaniem instrumentów aktywnej integracji. 3.1: Poprawa integracji społecznej obszaru LGD PRZEDSIĘWZIĘCIE: 3.1.1 Aktywna integracja społeczna (EFS) –Programy Aktywności Lokalnej –wsparcie skierowane do środowisk zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym  na operacje z zakresu typu projektu nr 6 Programy Aktywności Lokalnej w ramach Osi Priorytetowej IX. Rozwój lokalny Działanie 9.1 Rewitalizacja społeczna i kształtowanie kapitału społecznego Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2014-2020.
• nie podlegają wykluczeniu z ubiegania się o dofinansowanie na podstawie art. 207 ust. 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych; art. 12 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej; art. 9 ust 1 pkt 2a ustawy z dnia 28 października 2002 r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary;
• nie zalegają z uiszczaniem podatków, jak również z opłacaniem składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne, Fundusz Pracy, Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych lub innych należności wymaganych odrębnymi przepisami;
• nie są powiązane z Gminą Jaświły w rozumieniu załącznika nr I do rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (Dz. Urz. UE L 187 z 26.06.2014, str. 1) oraz Ustawy z dnia 15 września 2000 r. Kodeks spółek handlowych;
• posiadają doświadczenie w zakresie realizacji projektów o podobnym charakterze;
• posiadają odpowiednie zasoby rzeczowe, finansowe oraz ludzkie niezbędne do realizacji zadań partnera Projektu;
• braku powiązań, o których mowa w art. 33 ust. 6 ustawy o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie 2014-2020 oraz Szczegółowym Opisie Osi priorytetowych RPOWP, pomiędzy podmiotami tworzącymi partnerstwo.

 IV. Obowiązki Partnera

• Do obowiązków Partnera należeć będzie współtworzenie Projektu oraz realizacja m.in. działań:

1. wniesienie do Projektu zasobów ludzkich, organizacyjnych, technicznych lub finansowych oraz udział w realizacji Projektu na każdym jego etapie, w tym udział w przygotowaniu wniosku o dofinansowanie Projektu, udział w zarządzaniu Projektem oraz realizacji działań
   w ramach Projektu;
2. koordynacja działań Projektu i wsparcie przy rozliczaniu finansowym Projektu;
3. przekazywanie Gminie Jaświły wszystkich informacji i dokumentów niezbędnych do obsługi Projektu w zakresie dotyczącym udziału Partnera w Projekcie, w tym w szczególności na potrzeby składania wniosków beneficjenta o płatność;
4. założenie odrębnego rachunku bankowego na potrzeby dokonywania płatności związanych
   z udziałem Partnera w Projekcie;
5. oznaczanie dokumentów księgowych dotyczących wydatków Partnera w Projekcie zgodnie
   z obowiązującymi przepisami dotyczącymi projektów realizowanych w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2014-2020;
6. prowadzenie wyodrębnionej ewidencji księgowej Projektu w sposób przejrzysty zgodnie
   z zasadami określonymi dla Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2014-2020.

• Gmina Jaświły będzie uczestniczyć w Projekcie jako Lider Partnerstwa (Wnioskodawca). Dokładne określenie ról Lidera Partnerstwa i Partnera w Projekcie nastąpi na etapie prac nad wspólnym wnioskiem aplikacyjnym.
• Gmina Jaświły i Partner Projektu będą zobowiązani do zachowania trwałości rezultatów Projektu zgodnie z wymogami Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2014-2020.

V. Oferty składane przez potencjalnych Partnerów powinny:

• być złożone w terminie i miejscu wskazanym w ogłoszeniu, w sposób pisemny pod rygorem nieważności,
• być sporządzone w języku polskim,
• zawierać dane zgłaszającego (pełna nazwa podmiotu, adres, telefon, e-mail),
• wskazywać osobę uprawnioną do reprezentowania podmiotu oraz osobę uprawnioną do kontaktów w sprawie współpracy,
• wskazywać na zgodność działania potencjalnego Partnera z celami partnerstwa,
• zawierać informację o deklarowanym wkładzie potencjalnego Partnera w realizację celu partnerstwa,
• zawierać informację o doświadczeniu potencjalnego Partnera w zakresie realizacji przedsięwzięć o podobnym charakterze,
• zawierać deklarację współpracy potencjalnego Partnera z Gminą Jaświły w trakcie przygotowywania i realizacji Projektu.

 VI. Wymagane dokumenty

• Dokumenty potwierdzające status prawny potencjalnego Partnera;
• Dokumenty potwierdzające uprawnienie osób podpisujących ofertę do jej podpisania, o ile nie wynika ono z przepisów prawa lub innych dokumentów rejestrowych;
• Oferta Partnera zawierająca informacje określone w części V Ogłoszenia;
• Oświadczenie Partnera zgodnie z załącznikiem nr 1.

Kopie dokumentów dołączonych do oferty powinny być poświadczone za zgodność z oryginałem na każdej stronie oraz zaopatrzone pieczęcią podmiotu, aktualną datą i własnoręcznym podpisem osoby/ osób uprawnionej/-ych do reprezentowania podmiotu.

VII. Kryteria wyboru oferty

• Oferty złożone po terminie, bez wszystkich wymaganych załączników, przez nieuprawniony podmiot zostaną odrzucone ze względów formalnych.
• Oferty nieprawidłowe pod względem formalnym, nie będą poddane weryfikacji merytorycznej.
• Weryfikacja merytoryczna ofert dokonana zostanie z uwzględnieniem następujących kryteriów:
  1. zgodność działań potencjalnego Partnera z celami partnerstwa (możliwość uzyskania maksymalnie 10 pkt przy ocenie oferty),
  2. deklarowany wkład potencjalnego Partnera w realizację celu partnerstwa (możliwość uzyskania maksymalnie 20 pkt przy ocenie oferty),
  3. doświadczenie Partnera w zakresie realizacji projektów o podobnym charakterze (możliwość uzyskania maksymalnie 20 pkt przy ocenie oferty).
• Zebrane informacje, z zachowaniem zasady przejrzystości i równego traktowania podmiotów, będą podstawą wyboru Partnera przez Komisję Konkursową powołaną zarządzeniem Wójta Gminy Jaświły
• Ocena złożonych zgłoszeń prowadzona będzie zgodnie z art. 33 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r.
  o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014 – 2020 (Dz. U. z 2014 roku poz.1146).
• Gmina Jaświły planuje wybrać w Naborze jednego Partnera projektu.

VIII. Gmina Jaświły zastrzega sobie prawo do:

• podpisania umowy partnerskiej z kandydatem na Partnera, którego zgłoszenie zostało najwyżej ocenione,
• negocjacji warunków realizacji działań z Partnerem,
• unieważnienia niniejszego Naboru bez podawania przyczyny,
• dokonywania zmian w ogłoszeniu o otwartym naborze Partnera w trakcie trwania Naboru,
• zakończenia Naboru bez wyłonienia Partnera.

 IX. Zgłoszenia

• Oferty wraz z wymaganymi załącznikami należy złożyć w siedzibie Gminy Jaświły (pok. nr 13),
  w terminie do dnia 05.01.2018 roku do godz10:00, pod adresem: Urząd Gminy Jaświły, Jaświły 7, 19-124 Jaświły z dopiskiem na kopercie „Nabór dla podmiotów innych niż wymienione w art. 3 ust. 1 pkt 1–3a Prawo zamówień publicznych na wspólne przygotowanie i realizację projektu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2014-2020”.
• Oferty złożone po upływie powyższego terminu nie będą rozpatrywane, liczy się data wpływu do siedziby Gminy Jaświły
• Kandydat na Partnera może złożyć jedno zgłoszenie w ramach Naboru. Obejmuje to również złożenie zgłoszenia w ramach konsorcjum.
• Informacji na temat Naboru udziela: Ewa Pawełko pod numerem telefonu 85 7278020, fax 85 7278028,
  e-mail: gops_jaswily@poczta.onet.pl, w godzinach pracy Urzędu Gminy Jaświły
• Informacja o Naborze zostanie zamieszczona w na stronie internetowej Gminy Jaświły oraz
  w Biuletynie Informacji Publicznej Gminy Jaświły

 X. Procedura odwoławcza

• Podmiotom biorącym udział w Naborze przysługuje prawo odwołania się od decyzji wskazującej wybranego Partnera w terminie 3 dni od daty jej opublikowania w Biuletynie Informacji Publicznej. Po upływie tego terminu nie będą rozpatrywane złożone odwołania.
• Odwołanie należy złożyć pisemnie, w zamkniętej kopercie, osobiście w pok. nr 13 Urzędu Gminy Jaświły lub za pośrednictwem poczty, na adres: Urząd Gminy Jaświły, Jaświły 7, 19-124 Jaświły z dopiskiem: „Odwołanie od decyzji dotyczącej wyboru Partnera”.
• Odwołanie zostanie rozpatrzone w terminie 2 dni od daty jego otrzymania.
• W przypadku pozytywnego rozpatrzenia odwołania przeprowadzone zostaną negocjacje
  z udziałem zainteresowanego podmiotu i podmiotu pierwotnie wybranego przez Gminę Jaświły
• Po zakończeniu negocjacji w Biuletynie Informacji Publicznej zostanie opublikowana ostateczna decyzja wskazująca wybranego Partnera.

 XI. Informacje końcowe

• Pełna dokumentacja konkursowa dotycząca naboru 20/2018 znajduje się na stronie http://biebrza-leader.pl/
• Udział Partnera w realizacji Projektu nie jest gwarantowany, będzie on uzależniony od uzyskania dofinansowania projektu w ramach naboru 20/2018
• W przypadku unieważnienia naboru Gmina Jaświły. nie ponosi odpowiedzialności za szkody, jakie poniósł z tego tytułu podmiot zainteresowany zgłoszeniem swojej kandydatury lub kandydat na partnera, który dokonał zgłoszenia, a w szczególności Gmina Jaświły nie ponosi odpowiedzialności za koszty przygotowania zgłoszenia.
• Informacja o wyborze Partnera i zakresie jego zadań zostanie podana do publicznej wiadomości niezwłocznie po zakończeniu procedury wyboru Partnera na stronie internetowej Gminy Jaświły oraz w Biuletynie Informacji Publicznej Gminy Jaświły
• W wyniku rozstrzygniętego Naboru pomiędzy Gminą Jaświły a wybranym Partnerem zawarta zostanie umowa partnerska określająca w szczególności podział zadań i obowiązków pomiędzy partnerami oraz precyzyjne zasady zarządzania finansami, w tym przepływy finansowe
  i rozliczanie środków partnerstwa, a także sposób rozwiązywania sporów oraz odpowiedzialności/konsekwencji (w tym finansowych) na wypadek niewywiązywania się przez partnerów z umowy. Umowa partnerska zostanie zawarta przed podpisaniem umowy
  o dofinansowanie Projektu z Instytucją Zarządzającą.
• Wymogi dotyczące informacji, jakie znajdą się w umowie partnerskiej, zostały określone w art. 33 ust. 5 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 (Dz. U. 2014 poz. 1146). Integralną częścią umowy pomiędzy partnerami będzie również pełnomocnictwo/pełnomocnictwa dla Gminy Jaświły jako Lidera Partnerstwa do reprezentowania Partnera Projektu.